7月2日，“中國(guó)小額信貸之父”、小額信貸聯(lián)盟創(chuàng)始人及理事長(zhǎng)、中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜曉山在由中歐國(guó)際工商學(xué)院舉辦的2012首屆金融責(zé)任論壇上表示，中國(guó)小額信貸政策法規(guī)制定滯后，不過(guò)現(xiàn)在有提速的勢(shì)頭，但仍舊不重視公益性小貸。

　　杜曉山指出，小額信貸是指存貸、結(jié)算、匯款、保險(xiǎn)等微型金融服務(wù)，是一個(gè)大的金融服務(wù)概念，而不純粹是金融貸款概念。普惠金融則是小額信貸的延伸和擴(kuò)展，實(shí)際上是等于小額信貸加上小企業(yè)金融服務(wù)叫普惠金融。

　　他認(rèn)為，小額信貸在商業(yè)性的和公益性方面都要發(fā)展，對(duì)于小額信貸，必須注意考核財(cái)務(wù)績(jī)效和社會(huì)績(jī)效兩個(gè)基本底線。防止過(guò)于依賴補(bǔ)貼的同時(shí)，又要防止過(guò)度商業(yè)化的傾向。因?yàn)樾☆~不是純粹的金融業(yè)務(wù)，而是一個(gè)社會(huì)項(xiàng)目，或者說(shuō)叫社會(huì)發(fā)展的一個(gè)實(shí)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)金融事業(yè)的結(jié)合物。

　　杜曉山還指出，中國(guó)小額信貸經(jīng)歷了先滯后再緩慢，逐步放開(kāi)并有反復(fù)，以及加速制定和仍需改善的過(guò)程。目前來(lái)看，中國(guó)重商業(yè)小貸，輕公益性小貸。至今，小額信貸法規(guī)都是針對(duì)正規(guī)的商業(yè)性銀行機(jī)構(gòu)和新型金融機(jī)構(gòu)的，沒(méi)有任何具體的關(guān)于公益性小額信貸業(yè)務(wù)或者機(jī)構(gòu)的規(guī)范性法規(guī)文件。

　　浙江中新力合擔(dān)保有限公司董事長(zhǎng)陳杭生也在論壇上指出，中國(guó)的政府對(duì)小企業(yè)的支持非常大，但在運(yùn)用效率上有問(wèn)題，把很多錢(qián)都分散了，他認(rèn)為，政府將對(duì)小企業(yè)支持的相關(guān)補(bǔ)貼到銀行這樣的商業(yè)機(jī)構(gòu)是錯(cuò)誤的。

　　此外，在論壇召開(kāi)前還舉行了萬(wàn)事達(dá)集團(tuán)對(duì)中歐國(guó)際工商學(xué)院的捐贈(zèng)簽約儀式，萬(wàn)事達(dá)集團(tuán)將于3年期間對(duì)中歐捐贈(zèng)100萬(wàn)人民幣。